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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数 据 显示，三
 成 以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右
，托位供给存在较大缺口。 截至2021年底，我国每
千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五”期末4.5
个的目标尚存很大差距。