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　　 其三 ，托育服务领域人 
才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质
量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护 内容等，但在
现实 中，各托育机构 提供的  服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体 
系之外。