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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监
管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注 服
务
质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各
托育机构提供的服 务质量参差不

齐，一 些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。