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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面 
临高成本压力 ，需要建立合理的 成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张 本波提出，一方面

，要加大
 政 府投 资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构 开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。