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　　发展  普惠 托育服务， 要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发  展所研究 员张本波提出 ，一 
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建 民营 、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠

机构运 营成本。