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　　发展普惠托育服务 ，要 充分调动社 会力量积极性，而社 
会力量往
往面临高
成本压力，需

要建
立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会 发展所研
究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。