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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 
选择托育机构时都会 关注服务 质量， 包括机构
资质
、 师资水平、内外环境、照护内容
等， 但在现实中，各托 育机构提供的
服 务质 量参 差不齐，一些非正规机构游离于相

关部门的监管体系之外。