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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭
在选择托
育
机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境
 、照护内容等
，但在现实中，各托育

机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体
系之外。