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　　其三 ，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，
大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容
等，但在现实中，各托 育机 构 提供的服务质量参差不齐，
一些非正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。