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先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，
托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人  口拥有3岁 以下婴 幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。