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发展普惠托 育服务，要 充分调动社会力 量积 极性，而社会力量往往面  临高成本压力，
需要建立合理 的成本 分  担机制。中  国宏观经济研究院社会发
展所研 究员张本波提出，一方面， 
要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，

进一步降 低
普惠机 构开办成本；另
一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、 购买 
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。