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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存
在较大缺口。截至2021年底，我国每千人
口
拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五
”期末4.
5  个的目标尚存很大差距。