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　　“框 架协议”明确，将强化三省一市 牵头单位顶层沟通、统筹协调、同
 步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发 力， 各扬其优势、互补发展、合作共赢
， 形成一体
化推进可落地、可操作、可实践、可持续 的整体发展效应。