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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本  波提出，一 
方面
，要加大政府投 资力 
度，提高托  位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一 方面，采取
 公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服
务等
多种方式
，降低普惠机构运营成本。