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　　首先，托育服务需 求 旺盛与供给不足的矛盾 
突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千
 人口拥有3岁以
下婴  幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。