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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在
 选
择托育 机构时都
 会关 注服务质量，包括机 构资质、师资
水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机  构提供的服务质量  参差不齐，一 些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。