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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理 的成本分担 机制。中
国宏观经济研究
院社会发展所研究 员 张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一 步降低普 惠机构开办

成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励 补助、购买服务等 多种方 式，降低普惠机构运营成本。