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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据
显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构入托
率仅为6%左右 ，托
位供给存在较大缺口。截至2021年
底，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十 四五”  期末 4.5
个的目标尚存很大差距。