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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机

制尚不健全。黄绮认为，大

多数家庭在选择托育机构时都会关注服务

质量，包括机构 资质 、师资水平 、内外环境、照护内容等
，但在现实 中，各托育机构 
提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。