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　　其三，托
育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择
托育机构时都 会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环  境、照护内容等，但在现 实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正
规机构游离
于相关部
门的监管体系之外。