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　　 其 三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水 平、内外环境、照护内容
等，但在现实
中，各托 
育机构提供的服务质量参差不齐，一
 些

非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。