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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会 关注服务 质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实
中，各托育机构 提供 的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的  监

管体系之外。