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　　其三，托育服务 领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注
服务质量，包括机构资质、师资水平  、内外环境、

照护内容等，但在现实中，各托育 机构提供
的服务质量参差

不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体 系之外。