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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面 临高成本压力
 ，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机 构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖  励补助、购买服务等多 种 方式
，降低普惠机构运营成本。