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　　发展 普惠托育 服务， 要 充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面 临高成本压力
，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究 
院社会 发展所研究员张本波提 出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。