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　　首 先 ，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 
有托
 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021
年底 ，  我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期
 末4.5个
的目标尚  存很大差距。