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　　发展普惠托育服务，要 充分 调动 社会
力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补
贴标准 ，进一
步降低 普惠机构开办成本；另 一方面，  采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。