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　　发展普惠托育服务， 要充分调 动社会力量 
积极性
，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立 合理的成本
分担机
制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出  ，一方面，要加大
政府投 资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。