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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出
。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021 年底 ， 我国每千人

口拥有3岁以下婴幼儿 托  位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。