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　　首先，托育服务需求 旺盛 与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三 
成以上婴幼儿
家庭有托育 需求，但现 有托育机构入托率 仅为6%左右，托
位供给存在较
大缺口。截至2021年底，我  国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五” 期末
4
 .5个的目标尚存很大差距。