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　　首先，托育服务需  求旺盛与

 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿

托位数为2.03个，距离
“十 四五”期末4 .5个的目标  尚存很大差距。