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019年 ，国务院办公厅印发《关于
促进3岁以下婴幼儿照 护服务发展的指导意见》，提出“建 
 立 完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准规范体系和服
 务供给体系”；2021 年，中共中央、国务院印发《关于优化生育政策促进人 口长
期均衡发展的决定》，要求“发
展普惠托育服


务体系”；2  022年，国家卫生健康委等1
 7个部 门联合发布《
关于进一步完善和落实积极生 育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护 难点明确具
体任务……