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　　发展 普惠托育服
务，

要充分调动  社会力量 积极
性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普

惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购 买服务 等多种方式，降低普惠机构运
营成本。