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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而
 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分
担机制。中国宏观经 
济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大
政府投资力
度，提高托位建设补贴标 准，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式 ，降低普惠机构运营 成 本。