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　　其三，托育
服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数 家庭在选择托 育
机构时都会关注服务质量，包括机构资 质 、师资水平、内外环境、照护内容等， 但在现实中，各托育机
构提供的服务质
量参 差不齐，一

些非

正规机构
游离于相关部门的监管体系之外。