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　　发展普惠托育 
服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往
面临
 高成本压力，需要建立合理的成本
分

担机 制。中国宏观经
济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府
 投资力度，提高托位建设 补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面
，采取公建民营、 
 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构

 运营成本。