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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要
建 立合理的成
本分担机制。 中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波 
提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另
一方 面，采取公建民营、运营补贴、 奖 励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠
机构 运营成本。