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　　发展 普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会 力量 往往面临高成本压力
，需要建立合理 的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究
员张本波提出，一方面，要  加大政府投资力度，提高托位建设补贴  标准，进一步降
低普惠机构 开办成本；另一方 面，
采取公建民营
、运营补贴、 
奖励补助、购买服务等
 多种方式，降低普
惠机构运营成本。