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　　其 三，托育服

务领域人才短缺 ，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托 育机构时 都

会关注服务质量，包括机构
资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务

质量参差不齐，一些非正规机构游离于
相关部门的监管体系之外。