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　　首先
 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出
。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需  求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 
托位供  给存在较大缺口。截至2021年底，我

国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标
尚存很大差距。