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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压

力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构  开办成本 ；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助

、购买服务等 多种方 式，降低普惠机构运营
成本。