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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数
家庭在 选 择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质 、师资水 平、内外 环境、照护内容等，但在现
实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一 些非正规
机构游离
于相
关部门的监管体系之外。