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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。  黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平
、内外环境、 照护内
 容等，但在现实中，各托
育机构提供

的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管  体系之外。