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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要 建立合理的成  本分担机制。中
 国宏观经济研究院社会发展所研究员张  本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助 、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。