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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机
制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
 方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进
一步降低普惠机构  开
办成本 ；另一方 面，采取公 建民营
、运营补贴 、
奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运 营 成本。