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　　其 三 
， 托育服务领域人才短缺，  有效监管机制尚
不健全。黄绮认为

，大多数家庭在选择托育机构时都会

关注服务质量，包括机构资质、师资水
 平、内外环境、照护内  容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构
游离于相关
部门 的监管体系之外。