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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 
性，而社会力量往往面临高成本压 力 ，需要  建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社
会发展所研
究员张
本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。