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　　其 三，托育服务领域人 才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择
 托育机构时
都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平 、 
内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参
差不齐，一些非正规机构游离  于相关部门的监管体系之外。