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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往 面 临高成本压力，需
要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究 院社会发展所研究
 员
张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进   一 
步降 低普 惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营

补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。