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　　发  展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性， 而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方
 式，
降低 普 惠机构运营成本。